，中国陆军西藏军区的机械化步兵第54旅、山地步兵第52旅、山地步兵第53旅正对穷唐、不丹西部的印度陆军第17山地步兵师、第27山地步兵师展开攻势，那里战火燃烧成了一片，要想通过这一交战地带，谈何容易。所以从锡金方面潜入，显然是不太可能的。

　　不过特别行动局的那些老牌的情报特务们却显然有一套。他们打算利用自己的情报系统来实施行动。一直以来，印度情报系统在中国与印度的边境都是设有去年情报分局和情报哨所，以搜集中国军队、中国政府在边境地区的军事、政治、经济情报。他们打算让那些印藏边境警察部队的行动人员从不丹境内，进入中国。

　　中国和不丹边境争议地带很多，主要存在于不丹的西段，这其中不丹西段靠近亚东的地区大概有600平方公里，包括有基伍地区、查马浦地区、鲁林地区、洞郎地区，不过虽然存在着边界争议，但这却是并没有妨碍中国和不丹两国边民之间的往来和民间贸易。

　　特别行动局制定的路线是选择从不丹边境，经过亚东县的帕里镇方向进入中国境内，然后分开两路，前往亚东县城下司马镇，找寻目标。如果没有，则进一步探明情况。

　　海拔4360米的帕里镇是中不边境上的重镇，也是边境贸易很是繁荣的小镇。从这座被群山环绕的小镇眺望四周，周围几乎都是喜马拉雅山区高峻的冰山雪岭。然而虽然是崇山峻岭换人，但这里距离不丹边境只有十多公里的距离，故而在和平时期，这里是重要的边境贸易口岸，甚至由于帕里镇相对繁华，也因此有不少不丹边民连看病都选择骑马走一天的路，前来帕里镇。

　　从不丹靠近亚东的哈宗进入帕里镇，这一路其实并不难。宗，在藏语里就是县的意思。哈宗到不丹首都廷布有公路，但是哈宗到不丹与中国边境只有山间小路。不丹边民到中国来做生意，运货全靠马匹，所以只要有马，就能够携带物资来往于喜马拉雅山区两国边境之间。

　　从印藏边境警察部队E防区内挑选的三十人的分队由两名特别行动局的老特务带领，展开了行动，他们先是搭乘直升机前往了不丹边境地带，继而乘车进入哈宗，在不丹军营内做了短暂停留之后，开始携带武器，及十多匹骡马，伪装成马帮，沿着山间小路，开始向帕里镇潜行。

　　找到旺楚克·滕辛·纳姆加尔，然后干掉他，任务很是简单，也很明确。这三十多人所有的印藏边境警察部队的藏人士兵都能够说一口流利的藏语和普通话，而且精通于射击，可以说是再合适不过的行动人员了。然而印度人的自以为是却是贯穿了整个行动计划的制定。战火燃烧之际，哪有那么多马帮边民还想着做生

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