蓦平昌毋大家不愿意说话,心里也有此杰夏就彤“一把手。的权威太重,民主集中制在实施的过程中,“集中”得到了很好的体现,但民主与否,有时候就很难说了。
其实在华夏体制内时间一长,一把手们会不自觉降低接受监督的意识。有的一把手自恃高人一等,只把自己定位为“监弃者。”头脑里很少有“被监督”的概念;有的不能正确对待来自各个方面尤其是同级和下级的监督,把正常的监督甚至善意的提醒都理解为“找茬作乱也有很多“一把手”热衷集权,作风专横。遇事喜欢个人拍板。即使通过班子会研究也是走走过场。会前不给班子成员思考酝酿的时间,会中自己先做导向性言,让其他人沦为表决工具。萧寒还在政务院办公厅秘书二局的时候看过一份调查报告,调查中,针对这一问题。一把手与其他阶层人士分歧很大。问卷调查“一把手行为失范最突出表现在哪方面?”被调查的一把手中选择“做事专横”的占。倪,而其他各类人员选择此项的占引铣。这表明多数一把手毒权而不自知,抑或习惯成自然,有些甚至觉得“没权我一把手还怎么当引”
但章平昌的仕途崛起,是在当初耀邦书记时代,那个时代,是一个,年轻人蓬勃朝气的时代。在许多地方,几乎到了这种程度:你只要说一声“我是应届大学毕业生。”马上有组织部的人关心上你,为你安排这安排那,然后就算硬塞也得塞个干部给你干。
那是一个理想化的时代,年轻的思想主宰一切。但那时候突然窜起的年轻干部虽多,但后来因为那场运动,最后泯然众人的占了绝大多数。章平昌是其中难得的“漏网之鱼。”而当初理想化的思想,却被他保留了下来,带到现在的工作中。即便做了政府一把手,也并不喜欢独断专行。
但现实如此,他却也无法改变,来朗柳两年多了,他无数次的希望大家言,但大家没有判断准他的意思的时候,依旧只是打哈哈、扯七扯八,反正不表态,顶多常务副市长有时候稍微透露一点自己的观点,但即便是常务副市长,在言之前,也肯定先说“市长说得很对我都同意,我有一点个人看法”在说完以后,再补一句:“当然,我的看法还不成熟,如有错漏之处,还请市长和各位同志指出”。但在严格的等级制度下,“如有错漏之处市长倒是会指出,“各位同志。基本上是不会多说什么的。反正你是二把手,你的话我们只管听,只管执行,你的话不对,那也有一把手在监督着,关我们什么事?
只是在各级常委班子里头,一把手的权威可能随着各种复杂关系的千差万别而不同,比如许多常委跟上级领导是有千丝万缕的联系的,在这种情况下
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