采药治病，采蘑菇换钱都随便人民到河里钓鱼摸虾，也不受限制，随意去做道路人民随意走，桥梁随意过。人民乐哉逍遥习惯了。

　　自从十常侍推行腐败承包制度，山、水、林、田、路、桥梁，都被一些有权有势的人控制了，成了他们赚钱的工具。农民上山砍柴、挖野菜吃、采药治病、采蘑菇换钱，都要先向权贵土豪无赖交钱，方才可以上山、进林、砍柴、挖菜、采药、采蘑菇。人民打鱼摸虾，要先向权贵豪强交钱方才可以。人民过桥、走路，都要向少数权贵豪强无赖交钱，方能通过。

　　国家集体资源变成了个人发财欺负人的工具。人民能适应吗？

　　人民怨声载道。砍柴、挖菜、钓鱼、走路、过桥、采药、采蘑菇，这些都是农民必须行为，是家家户户要做的生活事情，受到了如此不合理限制，人民不断反抗，拿刀拼命了。

　　权贵土豪为了搜刮钱财，镇压人民，组织家丁恶奴欺负人民。人民也组织起来，叉耙竿棒对付豪强权贵。村里村外械斗事情经常发生。农村村与村之间都有亲属家族勾连，恶霸土豪找人镇压本村人民。本村人民也到外村找来亲友帮助，这就引起了社会矛盾，人民势力和权贵势力，两伙势力斗争不断，越做越大，发展为起义军了。

　　制度导致社会矛盾，矛盾激化，造成农民起义，要推翻权贵统治。老刘无意中找到了农民造反起义的根源。说到底是十常侍的腐败制度造成的。因此老刘要改善制度，从根本上杜绝农民起义造反，排除尖锐的社会矛盾。

　　老刘为了张大声势，制造舆论，在十字街搭建一座平台，用以当众审判不法县令朱琪。

　　这日审判日子到了。一大早四乡八镇来看热闹的人，不断涌来，看上去人山人海。平台上有桌案，桌案后面并排坐着老刘郭嘉。桌子上摆着文房四宝，笔墨砚纸。

　　时辰到了，张飞带人把不法县令朱琪，五花大绑押到了台上，让朱琪面对观众跪在了台上。百姓当中立刻传来了骂声：“朱琪，你这畜生也有今日！”也有那老太气得哭哭啼啼指着大骂朱琪。还有人往台上上，要揍朱琪一顿耳光。

　　张飞也不拒绝，在那里看着百姓出气。郭嘉一看上台来的人多了，很怕先把朱琪打死。急忙示意张飞制止。

　　张飞赶紧说：“大家都下去吧。出气的时候还没到呢。你们瞧好吧！马上就要审判宣读朱琪罪状了。不要影响宣判。”

　　张飞和士兵连哄带劝，把上台的人都驱逐下台了。

　　赵云起身主持会议。宣布：“大家都静一静。审判不法县令朱琪大会，现在开会！朱琪身为县令，贪污腐败，危害一方。现在请州牧衙门军师郭嘉宣读罪状进行判决。大家都注意听！”

　　郭嘉站起身拿起写在纸上的罪状，

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